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《中国的减贫步履与人权前进》白皮书(全文)

时间:2019-06-05 整理:本站 点击:194次
新华社北京10月17日电 国务院新闻办公室17日揭晓了《中国的减贫步履与人权前进》白皮书。 全文以下: 中国的减贫步履与人权前进 中华人平易近共和国国务院新闻办公室 2016年...

《中国的减贫步履与人权前进》白皮书(全文)

  新华社北京10月17日电 国务院新闻办公室17日揭晓了《中国的减贫步履与人权前进》白皮书。 全文以下:  中国的减贫步履与人权前进  中华人平易近共和国国务院新闻办公室  2016年10月  目录  一、减贫增进了中国人权事业成长  2、保障贫困生齿保存权  3、维护特定群体权利  4、改良贫困地域成长情形  五、协力推动减贫事业  6、减贫进入攻坚阶段  消弭贫困是人类求之不得的理想,是列国人平易近追求幸福生活的根基权利。 多年来,中国共产党和中国政府从根基国情动身,把人平易近的保存权、成长权放在首位,致力于减贫脱贫,全力保障和改良平易近生,成长各项社会事业,使成长功效更多更公允惠及全部人平易近,保障人平易近同等参与、同等成长权利。 2012年中国共产党十八年夜以来,在周全建成小康社会、实现中华平易近族伟年夜中兴中国梦的伟年夜历程中,以习近平同志为总书记的党中心,坚持以人平易近为中心的成长思惟,实行精准扶贫、精准脱贫根基方略,中国的减贫步履加倍扎实有用,为世界减贫事业作出了重猛进献,缔造了世界人权成长新颖迹。

  一、减贫增进了中国人权事业成长  贫困的普遍存在严重故障人权的充实实现和享有。 减和缓消弭贫困,是人权保障的重要内容。 多年来,中国政府坚持消弭贫困、改良平易近生、渐渐实现配合敷裕,延续展开以农村扶贫开发为中心的减贫步履,全力实现脱贫致富。 中国减贫步履触及的范围十分普遍,既搜罗农村农业基本行动措施培植,提高贫困生齿收入水平,也搜罗供给社会保障和卫生、教育、文化等公共处事。 这些扶贫方法在周全保障贫困生齿的经济、社会、文化权利的同时,也为进一步保障其他人权缔造了条件。   自20世纪70年月末实行更始开放以来,中国政府不竭加年夜扶贫力度,成立专门扶贫工作机构,肯定重点扶持地域和群体,放置专项资金,制订合适现实国情的贫困尺度和专门的优惠政策,肯定了开发式扶贫方针。

中国政府在全国范围内展开了有打算有组织的年夜范围开发式扶贫,先后实行了《国家八七扶贫攻坚打算(1994-2000年)》《中国农村扶贫开发纲领(2001-2010年)》《中国农村扶贫开发纲领(2011-2020年)》等中持久扶贫计划,减贫成为国家计谋的重要构成部门。

  党的十八年夜以来,党中心把扶贫开发摆到治国理政的重要位置,提升到事关周全建成小康社会、实现第一个百年奋斗方针的新高度,纳入“五位一体”总体结构和“四个周全”计谋结构进行决定妄想部署。 党的十八届五中全会提出了贫困生齿全数脱贫、贫困县全数摘帽的方针使命。

中心召开扶贫开发工作会议,中共中心、国务院印发关于打赢脱贫攻坚战的决定,对“十三五”脱贫攻坚作出周全数署。 “十三五”计划将中心脱贫攻判断策部署变成国家意志,变成可操作的计划,第一次把脱贫攻坚作为五年计划纲领的重要内容,第一次把贫困生齿脱贫作为五年计划的约束性指标,第一次由省区市党政一把手向中心签定《脱贫攻坚责任书》,并层层立下军令状。   中国的减贫步履是中国人权事业前进的最显著标识表记标帜。 更始开放30多年来,7亿多贫困生齿摆脱贫困,农村贫困生齿削减到2015年的5575万人,贫困产生率下降到%,基本行动措施较着改良,根基公共处事保障水平延续提高,扶贫机制创新迈出重年夜轨范,有力增进了贫困生齿根基权利的实现,为周全建成小康社会打下了坚实基本。

连系国《2015年千年成长方针陈说》显示,中国极端贫困生齿比例从1990年的61%,下降到2002年的30%以下,率先实现比例减半,2014年又下降到%,中国对全球减贫的进献率逾越70%。

中国成为世界上减贫生齿最多的国家,也是世界上率先完成连系国千年成长方针的国家,为全球减贫事业作出了重猛进献,获得了国际社会的普遍赞誉。

这个成绩,足以载入人类社会成长史册,也足以向世界证实中国共产党带领和中国特点社会主义制度的优胜性。

图表:按现行农村贫困尺度权衡的农村贫困状况新华社发  中国致力于消弭本国贫困的同时,积极撑持和辅佐广大成长中国家消弭贫困。 新中国成立60多年来,中国共向166个国家和国际组织供给了近4000亿元人平易近币援助,派遣60多万援助人员,先后7次发布无条件免去重债国和最不发家国家对华到期政府无息贷款债务,向69个国家供给医疗援助,为120多个成长中国家落实千年成长方针供给辅佐。

  经过多年摸索实践,中国堆集了经过进程减贫增进人权事业成长的成功经验,走出一条中国特点扶贫开发道路。

  ——坚持安身根基国情,充实阐扬制度优势。

中国有13亿多生齿,是世界上最年夜的成长中国家。 成长是中国共产党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关头。 中国阐扬政治优势和制度优势,经过进程“党的带领、政府主导、社会参与”的工作机制,形成跨地域、跨部门、跨行业、全社会配合参与多元主体的社会扶贫系统。

  ——坚持加速成长经济,扎实推动减贫事业。

将减贫作为成长经济的一项重要内容,以成长经济增进减贫,阐扬扶贫开发与经济社会成长彼此增进浸染,把扶贫开爆发为经济社会成长计划的重要内容,敦促减贫和人权保障范围各项工作兼顾兼顾、协调成长,实现扶贫减贫计划、国家经济社会成长计划与国家人权步履打算有机联动。   ——坚持多种形式减贫,注重提高现实下场。

把成长作为解决贫困的根柢门路,坚持开发式扶贫方针,注重扶贫先扶智,增强贫困生齿自我成长能力,阻断贫困代际传递。

坚持普惠政策和特惠政策相连系,在加年夜对农村、农业、农人普惠政策撑持的基本上,对贫困生齿实行特惠政策。

把精准扶贫、精准脱贫作为根基方略,分类施策,重在精准,做到应扶尽扶、应保尽保。   ——坚持社会公允公道,全力实现功效共享和配合敷裕。

以保障和改良平易近生为重点,创新制度放置,增进社会公允正义。

成立以权利公允、机缘公允、轨则公允为重要内容的社会公允保障系统,用法治保证人平易近同等参与、同等成长权利,使全部人平易近共享更始成长功效,实现配合敷裕。

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